logo

 

Нестабильность налоговой системы опасна для отрасли – участники круглого стола «Реформа налогообложения добычи углеводородов»

27 сентября в РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина прошел круглый стол «Реформа налогообложения добычи». Участники обсуждали разрабатываемые в настоящее время варианты изменения налогообложения добычи, эффективность НДПИ и льгот, возможность введения налогов, базой для которых будут финансовые показатели добычной деятельности (НФР, НДД).

В любом случае эксперты считают, что в 2017 году налоговая нагрузка на нефтяную отрасль РФ повысится — с целью покрыть дефицит госбюджета. О том, что означают налоговые нововведения для интегрированных и независимых нефтяных компаний, говорили участники круглого стола.

Сергей Ежов, главный экономист Vygon Consulting считает, что от повышения НДПИ наиболее всего пострадают компании с высокой долей добычи – «Роснефть» и «Сургутнефтегаз». «На них (на крупные нефтедобывающие компании – ред.) придется 50% дополнительной налоговой нагрузки. Также сильно пострадают независимые производители, не имеющие мощностей по переработке», — сказал он. При этом он добавил, что целесообразнее было бы половину суммы изъять за счет повышения НДПИ, а другую половину за счет акцизов. По мнению эксперта, нельзя также отказываться от льгот в налогообложении добычи, поскольку они стимулируют рост добычи сырья. И при разработке налогов на доходы надо учитывать главное – как сделать, чтобы эти доходы были, заключил он.

По мнению советника по экономике Ассоциации независимых нефтедобывающих компаний «АссоНефть» Маргариты Козеняшевой, независимые нефтяные компании провели 2016 год в условиях ожидания и разочарования, т.к. не увидели никакого результата от налоговых преобразований.

«Переход к новой налоговой системе, анонсируемый в 2016 году, стимулировал компании к развитию. Первые полгода компании «примеряли» налог на финансовый результат. Некоторые из предприятий пересчитывали его по 8 раз. Вторую половину года обсчитывали налог на добавленный доход. Но ни одна группа компаний, ни крупная, ни малая, пока не увидели результата. Радует одно – благодаря Минэнерго РФ некоторые компании вошли в состав рабочей группы и вместе с ведомством отрабатывают параметры НФР», — сказала Маргарита Козеняшева.

В своем выступлении она также отметила, что налоговая нагрузка на независимые нефтяные компании выросла с 44% до 50%, но при этом ННК готовы к новым налоговым условиям и готовы участвовать в их разработке. По ее мнению, идеология НДПИ на сегодняшний день устарела, поэтому в любом случае он требует либо серьезной модификации, либо замены.

Профессор РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина Татьяна Кириченко в своем выступлении отметила, что уровень инвестиционной активности российских компаний снизился с 2063 млрд руб. в 2014 году до 1813 млрд руб. в 2015 году. Отрасли важна прежде всего налоговая стабильность, считает профессор, предлагая оставить механизм НДПИ с льготами. «Конечно, экспериментировать и искать новые, более эффективные системы нужно, но и нужно помнить, что не существует налоговой системы, которая бы устраивала все компании. Такое просто невозможно», — добавила она.

Эксперт компании KPMG Алексей Рябов, анализируя международный опыт налогообложения добычи углеводородов, сообщил, что в России самая высокая налоговая нагрузка и существующая в нашей стране налоговая система не стимулирует развитие компаний. В качестве примера зарубежного опыта эксперт приводит Норвегию. «В Норвегии высокий налог на прибыль, но в случае возникновения коммерческих рисков государство возмещает 78% от убытков, что дает возможность инвестировать в проекты. Вряд ли Минфин РФ пойдет на кардинальное изменение налоговой системы в нынешней экономической ситуации», — резюмировал Рябов.

В результате дискуссии участники пришли к выводу, что сложившаяся налоговая система в нашей стране крайне нестабильна, а поскольку нефтегазовая отрасль является основным источником доходов российского бюджета, любые изменения в налоговой системе могут иметь серьезные последствия.

В круглом столе также приняли участие: директор департамента стратегического планирования «Башнефть» Виктор Мишняков, начальник налогового управления «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» Марина Мухаметова, ведущий советник отдела экономики природопользования департамента экономики и финансов МПР РФ Оксана Маклакова, аналитик нефтегазовой отрасли Sberbank CIB Нестеров Валерий Абрамович, руководитель группы компании «Сургутнефтегаз» Роман Романов, доцент НИУ-ВШЭ Сергей Ковалев, руководитель Центра мониторинга и экспертиз Комитета по энергетической политике и энергоффективности РСПП Артем Плаксин, другие представители добывающих компаний и экспертных организаций.


 

Программа (скачать)

Доклады:

 


Фото:

12_muradov-prorector-rgu7_kozenyasheva-assoneft

4_ryabov-kpmg

5_ezhov-vygon

6_auditory

 

 


Материалы по теме:

Новости

Статьи

• Практические вопросы в области налогообложения, возникающие при реализации российских арктических шельфовых проектов // А. Панин, Deloitte
Законодательное стимулирование разработки трудноизвлекаемых запасов // С.Щелкалин, А. Рябов, KPMG

Налог на финансовый результат для нефтяных компаний: причины и последствия // С.Лихачев, к.ю.н., Goltsblat BLP

Актуальные вопросы налогообложения и других платежей в сфере недропользования // И.К. Золотарева, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса


 

Организаторы:

org_interfax-i-proch


 

Отраслевой партнер:

partner-pravotek

 


 

Отраслевые информационные партнеры:

infosponsory-nedropolz-ogjr-vertikal